繼一些地方政府要自行採購疫苗之後，這兩天有企業和宗教慈善團體要採購疫苗捐贈政府。而昨天陳時中公布政府的政策，說「疫苗採購應由政府出面簽約、出資，並由政府統籌分配執行」，又引起很大爭議。

我認為這是因為政府在這個政策上出了兩個問題。

第一個問題，是「該分開講的話，卻混著講」。

地方政府去國外申購疫苗，當然應該由中央政府出面簽約、出資，在這件事情上中央地方一體，如果多頭馬車會天下大亂。（請參閱我前幾天寫的相關文章。）

但是企業或民間團體去國外申購疫苗捐贈政府，在只要是經由合法管道，並且是值得信賴的「原廠」、「直接來台」、「交由政府統籌分配執行」三個前提都能滿足的前提下，政府沒必要堅持還必須「由政府出面簽約、出資」。

所以，這個政策如果把「地方政府」和「企業或民間團體」分開處理，對「地方政府」就強調「由政府出面簽約、出資」，對企業或民間團體就不必提這句話，就沒事了。但因為把兩者混在一起，所以這個政策裡就少不了「由政府出面簽約、出資」這句話，結果徒增困擾。

另外，這個政策的第二個問題，是「該明講的話，卻隱藏不提」。

該明講的話，就是不論企業或民間團體，要採購並捐贈經過世界衛生組織認證的疫苗，政府都很歡迎，但排除中國製造的。

整個COVID-19 疫情，從開始爆發，我們一路看過世界衛生組織幫中國遮掩、拖延了多少嚴重的問題。這些問題到今天都還在持續。而中國國藥疫苗提供海外施打，造成的爭議也已經很多。

所以我們在同是世界衛生組織認證的疫苗中，要對中國製造的疫苗保持警戒，是合理的。不要忘記，台灣去年能有那麼好的防疫佳績，主要原因就是我們是全世界最早對中國警戒的。

何況，還有台海特殊的情況。

近年來中國一直升高武統壓力，不只長期以一千四百枚飛彈瞄準台灣、頻頻以空中及海上武力脅迫，最近還強調要「掌握打贏各種形式生物戰的主動權」。世界其他各國也許只須擔心中國疫苗的品質問題，但我們在台灣不能不提防中國提供台灣疫苗有成為「木馬」的危險。

所以政府在歡迎企業、民間團體採購捐贈疫苗的同時，必須在政策和辦法中清楚地註明不能只是世界衛生組織認證的疫苗，要把中國疫苗排除在外。這樣清楚宣示才是合理的。

因為沒有把這一點講明白，所以只好想用「由政府出面簽約、出資」這句話來把關，結果又是徒增困擾。

這就是「該講的話，卻隱藏不提」的問題。

這些該講的話，越早講越好，越晚講越難講，越沒得講。

那最後要問一個問題了：為什麼要排除中國疫苗這麼一個簡單易懂的道理，民進黨政府卻遮掩不提，寧可給自己製造這麼多麻煩也要迴避不清呢？

往好處推測：有可能是他們自己又怕戴上「反中」的帽子。

但偏偏他們「反中」的話並不少講。如果在其他地方都不怕「反中」的帽子，沒有任何理由在這個真正需要對中國警戒的地方卻連話都講不清。

否則，別怪自己把火越燒越旺。

一. 不要讓中央政府脫責，並造成三個問題：

中央政府沒能及早準備好足夠的疫苗，日後需要問責， 目前應該要求中央政府全力改善、督促其達成任務。

因此目前在全國均缺疫苗的情況下，如果任由各地方政府自己洽購疫苗，至少有三個顯而易見的問題：

1.台灣各縣市政府爭相向外洽購，彼此競爭，各自購買數量不一，會進一步削弱中央政府統一向外採購的談判能力。

2. 形成多頭馬車，造成進一步混亂。個別縣市有個別特殊門路拿到疫苗，反而會造成其他拿不到的縣市更大的混亂。

3. 如此情況反而讓中央政府脫責，將來反而把責任都賴給地方縣市。

二，不該購買中國生產的疫苗的理由有三個：

1. 近年來中國一直升高武統壓力，不只長期以一千四百枚飛彈瞄準台灣，更頻頻以空中及海上武力脅迫，造成世界各國都日益關切台海情勢。

2. 就在今年四月，中國還強調要「掌握打贏各種形式生物戰的主動權」。在生物戰是現實發生中的今日，在目前中國對台灣有敵意相迫，並步步進逼中，我們不能不提防中國產製疫苗有成為「木馬」的危險。

以木馬疫苗拿下台灣的代價，遠遠小於飛彈及其他戰爭手段。不能不防。

地方政府可以不考慮國安問題，中央政府不能不考慮。

3. 何況中國國藥疫苗連自己國內專家自己都認為副作用太多，提供海外施打造成的爭議也已經很多。新聞很多，不多贅言。

三，不該購買中國代理疫苗的理由有一個：

在全球對治疫情的行動中，台灣長期無法參與世界衛生組織，不論對自身或對全球都有嚴重的影響。

正當這一年多來終於有越來越多歐美國家體認到這件事情的嚴重性，而願意挺身為台灣發言時，我們自己當然更要站得住腳。

此時如果購買中國代理之其他國家疫苗，形同自我放棄努力，承認台灣不必參加任何世界衛生組織，一切有中國代理即可。

這不但會辜負我們多年來的努力，不但辜負終於有這麼多國家開始為台灣仗義發聲，台灣更將從此沒有立場再請大家支持聲援。

這件事情的嚴重性，遠超過這次疫情本身的衝擊。

四，全台灣同命一體：

所以雙北爆發疫情，要全台灣一起三級戒備。

救人要緊，更要救全台灣所有的人。不可能分先後。

大家共同理性、平靜、沉著應變。

我們應該集中心力監督中央政府努力取得疫苗。

在這件事情上，我們承擔不起地方政府和中央政府各奔東西的混亂。

1.

這兩天，一方面看著疫情確診人數每天不過增加一百來人，情況比想像中好很多而覺得輕鬆；另一方面又看到一些現象而憂心。

過去一年多來，台灣防疫成功的一個核心要素，就是中央疫情指揮中心的事權統一、政令清楚，人民也樂意配合，兩者形成良性循環。

但是看這幾天，因為防疫出了破口，病毒和傳染途徑都出現前所未見的情況，中央疫情中心看來有些亂了手腳，指揮官陳時中也出現信心不足的情況，決斷沒有以前明快，甚至模糊。

在這同時，雙北市長則以疫區的指揮官自居，趁機力圖主導，很多事情都逐漸要和中央各吹各的號。

代表性的例子就是：中央疫情指揮中心明訂的策略是「14天內每天平均100人」或「超過一半找不到感染源」才啟動第四級警戒，也就是封城，今天確診過百人才第三天，台北市長卻在要大家要自動自發地封城，新北市長也在說他要「朝準四級準備」。

至於「蓋方艙醫院」也是，新北市和中央疫情指揮中心顯然不同調。

台灣沒多大，在這個最需要大家冷靜面對問題，腳步不能亂的時候，最不需要的就是三頭馬車。

2.

如果說防疫像作戰，作戰沒有永遠不敗的。重要的是敗而不潰，然後整軍再戰。

所以我希望中央疫情指揮中心的指揮官陳時中趕快重整自己的信心。

我不認識陳時中。

我也不是贊同他所有的見解。

但他畢竟是主要帶領台灣防疫作戰一年多的人。

不論如何，我們在他擔任指揮官任內，享受了一年多全球沒有的防疫成績和美好時光，沒必要，也不能因為一場戰役的失利就抹煞他。

也因此，我希望陳時中在重整旗鼓後能做三件事：

一，誠懇地、透明地講出這段時間有何不足，為什麼造成今天的局面。

二，清楚地說出中央疫情指揮中心接下來的戰略和方法，讓大家對未來有個務實的期待。

三，與地方首長溝通，接下來中央和地方有哪些要分權的講清楚，但請地方首長克制自己的主張和發言。

這樣我們才可能再度上下一心地面對新的難題和挑戰。

這不能以拖待變，必須馬上處理。

如果陳時中可以重整信心、重整旗鼓，我相信大部份人還是願意支持他的。

否則，他就真的需要認真考慮另找更能讓人信服的人出面了。

總之，防疫不能再三頭馬車。

三頭馬車本身就是問題。